
美联储主席鲍威尔本月任期届满,按照过往七十八年的惯例,卸任主席之后便应彻底退出美联储,包括其理事身份。然而,鲍威尔于四月底做出惊人之举,宣布卸任主席后将继续留任美联储理事,此举打破了长达七十八年的历史惯例,震惊外界。
鲍威尔对此的解释是,原本他计划完全退休,但当前局势迫使他决定继续履行理事职责。当前局势的关键在于,美国总统特朗普意图掌控美联储,而鲍威尔此番决定,成功挫败了特朗普的掌控计划。鲍威尔的美联储理事任期直至二〇二八年,这彻底打乱了特朗普的部署。
此前,美联储七名理事中,特朗普的盟友占三席,其余四席则与其唱反调。若鲍威尔卸任后完全离开,将空出一席理事空缺。特朗普必然会安插亲信,届时支持特朗普的理事将增至四名,反对者则为三名,特朗普将取得多数控制权,进而掌控美联储。
因此,鲍威尔的决定令特朗普极为恼火,计划泡汤。特朗普对鲍威尔的决定极尽讽刺,称其留任是因找不到工作,无人问津。这充分暴露了特朗普的愤怒,两人之间的私人恩怨日益加深。
然而,特朗普与鲍威尔之间的纠葛并非简单的个人恩怨。有人认为,鲍威尔的决定证明了美国是法治社会,总统的意愿亦无法左右,由此凸显了美国法治的成熟。但这种观点忽视了美国国情以及美联储的特殊性。
美联储作为美国的中央银行,却并非官方机构,其权力掌握在私人手中。美联储由十二家银行联合组成,这一模式在全球独一无二。其他国家的中央银行均为政府机构,由政府对其决策拥有决定权。
在美国这样一个资本主义国家,美联储是资本控制美国的鲜明体现。美联储拥有发行货币的权力,一个私人机构竟能发行并主导全球流通的美元,其对美国的控制力可想而知。
尽管美国奉行三权分立,但实际上,美联储与政府、国会、最高法院并驾齐驱,构成了“四权分立”的格局,这在美国亦是独一无二的。美联储通过货币发行权和货币政策,深刻影响着美国经济。拥有如此巨大的权力,又怎可能轻易受制于美国政府?因此,鲍威尔与特朗普之间的争斗,本质上是美联储为维护自身权力,对抗美国政府试图掌控的权力之争。
美联储自一九一三年成立以来,便独立于国会,并在美国政府面前享有高度自主权。尽管主席由总统提名,但一旦就任,总统便无法干预其运作。这充分说明了美联储的独立性及其对美国经济的掌控力。
在美国,有一种说法是“美联储主内,政府主外”。意即美联储是掌控美国国内事务的关键机构,而美国政府的权力更多体现在对外事务上。在国内,美国政府的号令往往难以完全奏效。
观察美国经济运行,人们普遍关注美联储的货币政策,如降息或加息,及其对美国乃至全球经济的巨大影响。正是这种权力,使得即使是特朗普亲自任命的鲍威尔,在就任美联储主席后,也敢于与特朗普唱反调。
即将接替鲍威尔出任下一任美联储主席的凯文·沃什,同样由特朗普任命。然而,沃什在上任前即表明,将坚守美联储的政策独立性。这预示着,一旦沃什掌权,面对权力的诱惑,他很可能也会走上与鲍威尔相似的道路,对抗特朗普。
特朗普试图掌控美联储并非一时兴起,而是由来已久。自美联储成立以来,多位美国总统都曾有过类似的想法。一个能掌控美国经济的私人银行联合体,自然不被美国总统所乐见。
早在一九五〇年代,艾森豪威尔便试图掌控美联储,但未遂。罗斯福也曾尝试,但面对强大的阻力与美联储的强大实力,最终选择了妥协。
上世纪六十年代,肯尼迪签署了第11110号行政令,试图绕过美联储发行银元券,收回货币发行权。然而,肯尼迪的结局众所周知——遇刺身亡。
此后,多位总统对掌控美联储望而却步。特朗普此次则展现出强烈的意图。在其第一个总统任期内,尽管有此想法,但尚显羽翼未丰,经验不足,未能对美联储采取强硬手段。
进入第二个总统任期,特朗普已积累了丰富的经验,对局势更为熟悉,因此公开表达了掌控美联储的意愿,但遭遇了巨大的阻力。
美联储作为十二家美国私人银行的联合体,代表着资本对美国的控制,资本岂会轻易放弃如此巨大的权力?因此,无论鲍威尔是否留任理事,美国的资本都不可能允许特朗普掌控美联储。
鲍威尔与特朗普之间的冲突,并非简单的个人恩怨,而是深层的权力之争。这种权力之争已持续发生,正在上演,且未来必将继续。
特朗普若执意强行推进掌控美联储的计划,其下场可能非常不妙,肯尼迪便是前车之鉴。面对鲍威尔的决定,特朗普除了口头上的抨击和讽刺,已无更好办法,也可能心存忌惮,不敢过于激进。
这意味着美联储将继续保持独立性,并牢牢掌控美国经济。
美联储并非善类。二〇〇八年金融危机后,美国实施了三轮量化宽松,通过增发美元,将经济危机转嫁给全球。这充分暴露了美联储的本质——它通过手中的权力,不仅掌控美国经济,更进而影响全球经济。
正如前文反复强调,美联储是美国私人银行的联合体,而私人资本追求的是利润。因此股票杠杆第三方平台,美联储的根本宗旨便是服务于资本。
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